ZARZĄDZENIE Nr 15/07 |
Wójta Gminy Pruchnik - Szefa Obrony Cywilnej
z dnia 9 lutego 2007 r.
w sprawie:
ustalenia planu zasadniczych zamierzeń obrony cywilnej gminy Pruchnik w 2007 roku.
Na podstawie art. 17 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 listopada 1967r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 241 poz. 2416 z 2002r) i § 3 pkt 3, § 5 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002r. W sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa OC Kraju, Szefów OC województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850) Zarządzenia nr 1/2007 z dnia 22.01.2007 r. Szefa Obrony Cywilnej Powiatu - Starosty Jarosławskiego w sprawie podstawowych założeń i kierunków działania obrony cywilnej powiatu jarosławskiego w 2007 r.
ZARZĄDZA SIĘ CO NASTĘPUJE:
§ 1.
Ustala się podstawowe założenia i kierunki działania obrony cywilnej w 2007r., na które składają się „Wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Gminy - Wójta Gminy Pruchnik do działania w zakresie obrony cywilnej w 2007 r.” i „Kalendarzowy plan działania obrony cywilnej gminy Pruchnik w_2007r.” stanowiące załączniki do zarządzenia.
§ 2.
Zobowiązuje się do realizacji zadań zawartych w „Kalendarzowym planie działania obrony cywilnej gminy Pruchnik” wszystkich wykonawców i współwykonawców.
§ 3.
W oparciu o wytyczne i plan, o którym mowa w § 1 zobowiązuję pracownika ds. obrony cywilnej i_obronnych do opracowania „Rocznego planu zamierzeń obrony cywilnej gminy” do dnia 15 lutego 2007 r.
§ 4.
Roczny plan zamierzeń przed zatwierdzeniem przez Szefa obrony cywilnej gminy należy uzgodnić w Wydziale Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obronnych Starostwa Powiatowego w Jarosławiu.
§ 5.
O wykonaniu zadań wynikających z planu zasadniczych zamierzeń należy powiadomić Szefa Obrony Cywilnej Powiatu w terminie do 15 listopada 2007 r.
§ 6.
Nadzór nad realizacją zasadniczych zamierzeń powierza się inspektorowi ds. obrony cywilnej i_spraw obronnych.
§ 7.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 15/07
Wójta Gminy Pruchnik
z dnia 9 lutego 2007 r.
WYTYCZNE
Szefa Obrony Cywilnej - Wójta Gminy Pruchnik w zakresie obrony cywilnej na rok 2007.
Zasadniczym celem działania obrony cywilnej gminy w 2007 r. będzie dalsze dostosowanie struktur systemu zarządzania kryzysowego do reagowania na wypadek sytuacji nadzwyczajnych, a takie wypracowanie propozycji zmian w szkoleniu z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.
Główny wysiłek obrony cywilnej należy skupić na:
-
Przeglądzie oraz analizie uregulowań prawnych i rozwiązań organizacyjnych na szczeblu gminy, wypracowaniu propozycji zmian dostosowania OC do reagowania na aktualne i_potencjalne zagrożenia,
-
Ocenie lokalnych zagrożeń i możliwości reagowania na szczeblu gminy, aktualizacja dokumentów organizacyjno-planistycznych OC i reagowania kryzysowego,
-
Kontynuowanie organizacyjno-technicznych w zakresie utrzymania w gotowości systemów alarmowych do informowania, ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach,
-
Weryfikacja formacji obrony cywilnej pod kątem możliwości ich wykorzystania do zwalczania nadzwyczajnych zagrożeń,
-
Szkolenie kadry kierowniczej, pracowników merytorycznych OC i ratowników FOC oraz organizacji powszechnych szkoleń samoobrony ludności, stosownie do potrzeb, wypracowanie wniosków i propozycji zmian w tym zakresie.
W CELU REALIZACJI ZADAŃ NALEŻY:
I. W zakresie organizacyjno - prawnym:
-
Śledzić na bieżąco publikację aktów prawnych i sukcesywnie wdrażać nowe uregulowania związane z zarządzaniem kryzysowym i funkcjonowaniem OC.
-
Na bieżąco dokonywać nowelizacji zakresów zadań komórek organizacyjnych i osób funkcyjnych odpowiedzialnych za realizację zadań OC i zarządzania kryzysowego.
-
Dotrzymywać terminów składania sprawozdań oraz informacji o realizacji zadań reagowania kryzysowego i OC.
II. W zakresie zarządzania kryzysowego:
-
Utrzymywać w gotowości do podjęcia działań (reagowania) siły i środki w planach reagowania kryzysowego,
-
W sytuacjach kryzysowych w szerszym zakresie korzystać z możliwości stanowienia prawa miejscowego.
-
W większym stopniu uaktywniać centra reagowania w zakresie pozyskiwania informacji, monitorowania oraz prognozowania rozwoju sytuacji na terenie gminy.
-
Stosownie do zagrożenia utrzymywać w magazynach przeciwpowodziowych sprzęt i_materiały niezbędne do podjęcia akcji ratunkowej w początkowej fazie zagrożenia.
-
Wdrażać rządowy program ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”.
III. W zakresie planowania OC i ratownictwa:
-
Dokonać analizy i oceny zagrożeń dla ludności na wypadek kryzysu polityczno - militarnego, określić możliwości prowadzenia akcji ratunkowych i zaktualizować dokumenty organizacyjno-planistyczne Moc do wynikających stąd wniosków, regulacji prawnych.
-
Sukcesywnie prowadzić weryfikację struktur FOC biorąc pod uwagę potrzeby wynikające z_występujących zagrożeń oraz możliwości w zakresie ich przygotowania do działania.
-
Aktualizować na bieżąco plany Obrony Cywilnej.
-
Rozpoznać możliwości gminy w zakresie prowadzenia medycznych działań ratowniczych w oparciu o posiadaną bazę na wypadek wystąpienia nadzwyczajnych zdarzeń z dużą ilością poszkodowanych.
-
W szerszym zakresie włączać FOC do udziału w zwalczaniu nadzwyczajnych zagrożeń środowiska i klęsk żywiołowych.
-
Kontynuować działania niepublicznej służby zdrowia do udzielania pomocy w warunkach zwiększonego napływu poszkodowanych, rannych i chorych.
-
Podejmować działania zmierzające do wykrywania skażeń i zakażeń, ochrony przed nimi oraz zabezpieczenia przeciwepidemiologicznego ludności.
IV. W zakresie wykrywania i alarmowania:
-
Doskonalić umiejętności obsad osobowych jednostek organizacyjnych systemu w_rozpoznawaniu i dokonywaniu oceny zagrożeń oraz wypracowaniu wniosków do decyzji Szefa OC w zakresie ochrony ludności i prowadzenia akcji.
-
Wdrożyć w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 października 2006 r. w sprawie systemów wykrywania skażeń i właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. Nr 191 poz. 1415) oraz dostosować systemy alarmowe do ich emisji.
-
Kontynuować proces szkolenia obsad osobowych formacji systemu wykrywania i_alarmowania w sieciach łączności wykorzystywanych w OC w czasie wystąpienia zagrożeń.
V. W zakresie szkolenia:
-
Prowadzić szkolenia organów kierowania i pracowników aparatu wykonawczego zgodnie z_wytycznymi i programem szkolenia.
-
Wdrożyć w życie Wytyczne Szefa OC Województwa z dnia 10.01.2007 r., w sprawie zasad organizacji i sposobu przeprowadzenia szkoleń z zakresu OC i ochrony ludności
-
W szkoleniach udoskonalających organów kierowania obrony cywilnej i zespołu reagowania kryzysowego łączyć tematykę ochrony ludności i OC z tematyką obronną.
-
Systematycznie prowadzić szkolenie pracowników etatowych obrony cywilnej.
-
W ramach szkoleń ludności z powszechnej samoobrony zwracać uwagę na doskonalenie praktycznych umiejętności postępowania w sytuacjach kryzysowych.
VI. W zakresie upowszechniania OC:
-
Poszukiwać skutecznych metod informowania społeczeństwa o możliwych zagrożeniach czasu P i W , zasadach zachowania się ludności i jej powinnościach.
-
Na szczeblu kierowania OC wspólnie z dyrektorami szkół włączać się w przygotowanie i_przeprowadzenie Olimpiady Wiedzy o Obronie Cywilnej.
VII. W zakresie zaopatrzenia materiałowo-technicznego:
-
Przeprowadzić analizę stanu wyposażenia w sprzęt techniczny, środki materiałowe i_umundurowanie z uwzględnieniem oceny stanu technicznego sprzętu i jego przydatności do działań ratunkowych.
-
Dokonać analizy możliwości wykorzystania środków i materiałów OC przez PSP do prowadzenia akcji ratunkowych.
-
Sprawować nadzór nad gospodarką sprzętem. Sukcesywnie wycofywać przestarzały sprzęt i materiały OC, które utraciły parametry techniczne i ochronne.
-
Na dotychczasowych zasadach przeprowadzać konserwacje i obsługiwanie sprzętu technicznego OC.
-
Utylizację odpadów powstałych podczas wybrakowania prowadzić zgodnie z wymogami przepisów o ochronie środowiska naturalnego.
VIII. W zakresie zabezpieczenia inżynieryjno-technicznego:
-
Powołać koordynatora ds. zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych i opracować program funkcjonowania publicznych urządzeń w wodę w tych warunkach i uzgodnić z_koordynatorem wojewódzkim.
-
Podejmować działania organizacyjne i i inwestycyjne w celu utrzymania w gotowości eksploatacyjnej awaryjnych urządzeń zaopatrzenia w wodę.
-
Formułować wnioski i opinie w zakresie wymogów OC do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
IX. W zakresie finansowania i inwestycji
-
Przy zakupach sprzętu OC i usług eksploatacyjnych stosować przepisy ustawy - prawo zamówień publicznych.
-
W terminie 14 dni od realizacji planowanego zadania OC przesyłać noty obciążeniowe wraz z kserokopiami rachunków do WZK celem refundacji poniesionych kosztów.
Załącznik Nr 2
do Zarządzenia Nr 15/07
Wójta Gminy Pruchnik
z dnia 9 lutego 2007 r.
URZĄD GMINY PRUCHNIK
KALENDARZOWY PLAN DZIAŁANIA OBRONY CYWILNEJ GMINY PRUCHNIK NA 2007 ROK
Pruchnik, luty 2007 r.
Lp. |
Zadania |
Treść przedsięwzięcia |
Wykonawca (współ - wykonawca) |
Termin realizacji |
Uwagi | |||||||||||
I kw. |
II kw. |
III kw. |
IV kw. | |||||||||||||
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
X |
XI |
XII | |||||
1 |
W zakresie organizacyjnym i prawnym |
1. Wdrażanie nowych uregulowań prawnych w zakresie zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej. |
Wójt Gminy insp. d/s OC |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
2. Przekazanie dokumentacji OC za rok 2005 do archiwum zakładowego. |
insp. d/s OC |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
3. Opracowanie i aktualizacja zarządzeń Szefa OC Gminy w miarę ukazywania się nowych uregulowań prawnych. |
insp. d/s OC |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
| ||
2 |
W zakresie zarządzania kryzysowego |
1. Aktualizacja Gminnego Planu Reagowania Kryzysowego |
insp. d/s OC |
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
2. Aktualizacja Gminnego Planu operacyjnego bezpośredniej ochrony przed powodzią - dokonanie oceny stanu zabezpieczenia przeciw - powodziowego, - przesłanie zestawienia potrzeb w zakresie ochrony obiektów technicznych i hydrotechnicznych przez jednostki wojskowe na wypadek powodzi i akcji przeciwpowodziowych |
insp. d/s OC |
X |
X |
X |
X |
X |
X
15 |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
| ||
3. Aktualizacja sił i środków „Centralnej Bazy Danych” na potrzeby akcji ratowniczych. |
insp. d/s OC |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
| ||
4. Wdrażanie założeń do procedur informowania, ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach |
insp. d/s OC |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
| ||
5. Okresowe treningi wymiany informacji radiowej sieci zarządzania Wojewody i Starosty |
insp. d/s OC |
|
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
X |
|
|
| ||
6. Udział w szkoleniu z zakresu wykorzystania map cyfrowych na potrzeby zarządzania kryzysowego i ochrony ludności |
insp. d/s OC |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
| ||
7. Realizacja zadań programu rządowego „Razem bezpieczniej" |
Wójt Gminy Sekretarz Gminy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Po otrzymaniu planu | ||
3 |
W zakresie planowania i ratownictwa |
1. Opracowanie informacji o sposobie realizacji celów określonych w wytycznych Szefa OCK w zakresie planowania, organizacji i realizacji zadań OC w 2006 r. |
insp. d/s OC |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
2. Aktualizacja planów OC gminy i przekazanie zasadniczych zmian do szczebla nadrzędnego |
insp. d/s OC |
X |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
3. Aktualizacja planów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych |
insp. d/s OC |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
4. Dostosowanie struktur organizacyjnych FOC do potrzeb zwalczania lokalnych zagrożeń |
Wójt Gminy insp. d/s OC |
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
5. Wykonanie zestawienia FOC za 2007 r. i przedstawienie do szczebla nadrzędnego |
insp. d/s OC |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
|
| ||
6. Aktualizacja planu przygotowania i dystrybucji jodu stabilnego na wypadek zdarzenia radiacyjnego po zmianie preparatu z formy płynnej na tabletkową |
insp. d/s OC |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
|
| ||
4 |
W zakresie wykrywania zagrożeń i alarmowania |
1. Aktualizacja aktów prawnych regulujących strukturę organizacyjną i zasady funkcjonowania SWA i SWO |
insp. d/s OC |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
2. Aktualizacja bazy danych SWA. Opracowanie sprawozdań dot. organizacji SWA na terenie gminy |
insp. d/s OC |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
3. Opracowanie analizy wdrożenia procedur informowania, ostrzegania i alarmowania na terenie gminy |
insp. d/s OC |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
| ||
4. Prace organizacyjne i techniczne nad dostosowaniem systemów alarmowych do emisji nowych systemów alarmowych |
Wójt Gminy insp. d/s OC |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
| ||
5. Udział SWA w treningu powiatowym przygotowującym do udziału w treningu wojewódzkim SWA nt. „Realizacja zadań SWA w czasie pokoju i gotowości obronnej państwa czasu kryzysu i wojny" - udział w treningu wojewódzkim |
Wójt Gminy insp. d/s OC DWA |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
25
26 |
|
|
| ||
5 |
W zakresie szkolenia |
1. Udział w naradzie roboczej kadry kierowniczej PUW z terenowymi szefami OC |
Wójt Gminy |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Udział insp. d/s OC w naradzie szkolno-rozliczeniowej z realizacji zadań OC za 2006r. |
insp. d/s OC |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
3. Udział Szefa OC w szkoleniu zbiorowym pracowników merytorycznych administracji samorządowej nt. „Rola i zadania Starostów, Burmistrzów, Wójtów w systemie zarządzania kryzysowego i ochrony ludności w świetle nowych uregulowań prawnych" |
Wójt Gminy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Po wejściu w życie nowych uregulowań prawnych | ||
4. Opracowanie sprawozdań z realizacji szkoleń za rok 2006 |
insp. d/s OC |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
6 |
W zakresie upowszechniania Obrony Cywilnej |
1. Współpraca ze środkami masowego przekazu w zakresie upowszechniania problematyki ochrony ludności w ramach organizowanych ćwiczeń, szkoleń oraz sytuacji kryzysowych |
Wójt Gminy insp. d/s OC |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
2. IX Edycja konkursu plastycznego nt. „Kiedy dzwonię na straż pożarną" wśród dzieci i młodzieży szkolnej |
insp. d/s OC |
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
7 |
W zakresie zaopatrzenia materiałowo-technicznego |
1. Uzgodnienie stanu ewidencyjnego sprzętu OC gminy ze stanem ewidencyjnym w powiecie |
insp. d/s OC |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Opracowanie sprawozdań w zakresie stanu sprzętu i wyposażenia OC oraz bazy magazynowo-warsztatowej OC i przesłanie do szczebla nadrzędnego |
insp. d/s OC |
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
3. Wybrakowanie sprzętu OC |
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
4. Wdrożenie wyciągu z przepisów w sprawie zasad prowadzenia gospodarki środkami rzeczowymi OC |
Wójt Gminy insp. d/s OC |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
5. Bieżąca konserwacja sprzętu OC |
insp. d/s OC |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
Metryka dokumentu
ukryjTytuł dokumentu: | Ustalenie planu zasadniczych zamierzeń obrony cywilnej gminy Pruchnik w 2007 roku. |
---|---|
Podmiot udostępniający informację: | |
Informację opublikował: | Administrator BIP |
Data publikacji: | 09.02.2007 15:13 |
Informację aktualizował: | Administrator BIP |
Data aktualizacji: | 10.03.2007 18:18 |